ביקורת אינה מסתיימת בדו״ח. היא מתחילה במקום שבו הדו״ח מסתיים

יו״ר ועדת הביקורת במועצת העיר ראשון לציון, אילנית הרוש, הציגה בישיבת המועצה את עיקרי ממצאי דו״ח מבקרת העירייה לשנת 2025

אילנית הרוש חברת מועצת העיר ראשון לציון, יו"ר האופוזיציה ויו"ר ועדת הביקורת מפרטת: " בין הנושאים: בטיחות במוסדות החינוך, תגמולי מילואים, דו"ח מבקר המדינה בנושא:מניעת מעילות והונאות בתאגידים עירוניים -חברה הכלכלית ופיקוח על כספי הציבור בפרויקט מתקני המשחק בפארק המשפחות."

"עיקרי הדיונים והממצאים שעלו מדו״ח מבקרת העירייה לשנת 2025."

"הדו״ח עוסק בנושאים מהותיים הנוגעים לניהול התקין של העירייה, לשמירה על כספי הציבור ולחובת הפיקוח והבקרה. מתוך הנושאים שנבדקו, התמקדנו בארבעה תחומים מרכזיים, הממחישים מדוע ביקורת ציבורית אינה יכולה להסתיים בהצגת ממצאים בלבד, אלא חייבת להוביל לתיקון ליקויים ולמעקב אחר יישום ההמלצות."

"1.בטיחות במוסדות החינוך: לוודא שהליקויים מתוקנים בעקבות ממצאי דו״ח הביקורת לשנת 2023, שהתבסס על בדיקה מדגמית בארבעה בתי ספר, דרשה ועדת הביקורת בראשות יו"ר הוועדה,אילנית הרוש להרחיב את הבדיקה לכל מוסדות החינוך בעיר."

"בבדיקה שהקיפה 89 מוסדות חינוך נמצאו ליקויים בתחומי הבטיחות, ציוד עזרה ראשונה, מכשירי החייאה, מערכות גילוי אש, אבטחה ונגישות לשעת חירום."

"חלק מהליקויים הופיעו גם בדוחות ביקורת קודמים, מהשנים 2022 ו־2023. כשמדובר בבטיחותם ובביטחונם של ילדים, לא די לזהות ליקוי או להצהיר על טיפול. יש לוודא שהליקוי תוקן בפועל ושמערך הבקרה מונע את הישנותו."

"2.תגמולי מילואים: בקרה על כספי העובדים בשנת 2024 קיבלה העירייה כ־3.65 מיליון שקלים בגין תגמולי מילואים. הביקורת מצאה פערים בין מערכות השכר, דיווחי המילואים ונתוני הביטוח הלאומי, לרבות עובדים שלא נכללו בבקשות ההחזר ואי־התאמות בסכומים."

"חשוב להדגיש כי הממצאים אינם קובעים שהכספים שהתקבלו לא הועברו לעובדים. עם זאת, מנגנוני הבקרה הקיימים אינם מאפשרים לוודא באופן מלא שכל תגמול הגיע לעובד הזכאי לו. מדובר בפער המחייב בדיקה, הסדרה וחיזוק של מנגנוני הבקרה."

"3.החברה הכלכלית: מנגנוני בקרה למניעת מעילות והונאות בדו״ח מבקר המדינה הוצגו ליקויים במערך הבקרה למניעת מעילות והונאות בחברה הכלכלית העירונית, ובהם פערים בניהול סיכונים, בנהלים הייעודיים, בהגדרת האחריות ובמנגנוני הדיווח והבקרה."

"אין בממצאים אלה קביעה שבוצעה מעילה. עם זאת, הם מדגישים את החשיבות שבהקמת מערך בקרה מסודר, בהגדרת תחומי אחריות וביצירת מנגנונים שיאפשרו לזהות סיכונים ולצמצם אותם מבעוד מועד."

"4.פארק המשפחות: האם העירייה שילמה עבור מה שבוצע בפועל? בבדיקת פרויקט מתקני המשחק בפארק המשפחות נמצאו ליקויים בתמחור, בחישובי הכמויות ובהתאמה בין התשלומים לביצוע בפועל. בין הממצאים עלו תשלומים שלכאורה שולמו עבור מתקנים שלא הותקנו, ולפי בדיקת היועץ, העירייה שילמה סכומים גבוהים מהנדרש."

"הדברים מחייבים בירור ובדיקה יסודית, שכן ניהול כספי ציבור מחייב לוודא שהתשלומים תואמים את העבודה שבוצעה בפועל, לצד פיקוח, שקיפות ואחריות."

"לא מספיק לזהות ליקויים צריך לוודא שהם תוקנו ארבעת הנושאים שונים זה מזה, אך כולם מובילים לאותה מסקנה: ביקורת אפקטיבית נמדדת לא רק בממצאים שהיא מציגה, אלא גם ביכולת להבטיח את תיקונם. לשם כך נדרשים גורם אחראי, לוחות זמנים ברורים, מנגנוני בקרה ומעקב שיטתי אחר יישום ההמלצות."

"כיו״ר ועדת הביקורת, אמשיך לעקוב אחר הנושאים, לשאול שאלות ולדרוש תשובות ופעולות ממשיות. מבחינתי, ביקורת ציבורית היא חלק בלתי נפרד מניהול תקין, משמירה על כספי הציבור ומאחריותנו כלפי תושבות ותושבי העיר."

"אני מבקשת להודות למבקרת העירייה, מאיה שפלטר זיו, ולצוות העובד עמה, על העבודה המקצועית והמדויקת ועל שיתוף הפעולה. תודה מיוחדת למזכירתי, מלי מדואל, האמונה גם על צוות מעקב סטטוס תיקון הליקויים, ולחברתי,הבטם מקונן, חברת מועצת העיר וחברת ועדת הביקורת, על השתתפותה בישיבות ועל חלקה בדיונים הרבים על הדו״ח"